为进一步加强我省院前医疗急救体系建设，提高院前医疗急救服务能力，更好地满足人民群众对院前医疗急救服务的需求，根据国家卫生健康委等9部门《关于进一步完善院前医疗急救服务的指导意见》要求，结合我省实际，省卫生健康委等12部门联合制定了《山东省进一步完善院前医疗急救服务体系建设实施方案》，有关要点如下：

工作目标

到2025年，建成与我省社会经济发展水平相适应的政府主导、覆盖城乡、运行高效、服务优质的省、市、县（市、区）三级院前医疗急救服务体系，有条件的设区的市在完善平面急救站点布局的基础上，积极打造陆、水、空立体急救齐全的院前急救网络；院前医疗急救健康持续高质量发展，服务保障能力全面提升，社会公众急救技能广泛普及，全社会关心支持院前医疗急救事业发展的氛围基本形成。

具体指标

——设区的市设置急救（急救指挥）中心。

——合理布局院前医疗急救网络，城市地区服务半径不超过5公里，农村地区服务半径10-20公里。

——以地级市为单位，按照每3万人口配置1辆救护车，以县域为单位，在每3万人口配置1辆救护车的标准基础上，可结合服务半径、人口数量等因素，合理增加救护车数量，确保满足急救服务需求。根据院前医疗急救服务需求合理配置救护车类型，其中至少40%为负压救护车。平均急救呼叫满足率达到95%。

——全省120急救电话开通率达到100%；120呼救电话10秒内接听比例达到95%；3分钟出车率达到95%；院前急救病历书写率达到100%；危急重症现场医疗监护或抢救措施实施率达到98%。

——设区的市急救（急救指挥）中心设立统一指挥调度信息化平台。与本级区域健康信息平台、二级以上综合医院信息系统实现数据共享。

——独立设置的急救中心（站）急救医师数量满足服务需求。

主要任务

加强院前医疗急救网络建设。科学规划布局院前急救站点，加强急救车辆等急救运载工具和装备配置。

加强院前医疗急救人才培养和队伍建设。加强院前医疗急救专业人才培养，强化院前医疗急救队伍建设，科学实施院前医疗急救人员分级分类规范管理。

促进院前急救医疗服务高质量发展。强化统一调度指挥，加强院前医疗急救信息化建设，提升院前医疗急救服务质量，努力推进院前院内急救一体化，提升公众急救技能。

加强政策保障。完善价格体系和医保报销政策，健全院前医疗急救人员激励保障政策，提高公共卫生服务能力和突发事件应急医疗救援能力，保障救护车辆权利。

组织实施

加强组织领导。各市、各有关部门要充分认识加快急救医疗事业发展的重要意义，将院前医疗急救事业纳入本级卫生事业发展规划，切实加强组织领导，明确部门分工，结合实际，将相关任务分解为年度工作任务，确保各项政策措施取得实效。

强化部门协作。卫生健康行政部门要科学规划院前医疗急救网络布局，加强院前医疗急救人才培养，加强行业监管，确保院前医疗急救服务质量和安全。

加强督导考核。各市要加强对辖区内完善院前医疗急救服务实施情况监督检查，以问题为导向，综合评价辖区内院前医疗急救工作的进展和成效。省卫生健康委将会同相关部门建立督导、考核机制，督促各地各有关部门落实各项任务，对于责任落实不到位的相关市、县（市、区）有关部门进行通报和问责。

营造良好氛围。各地要利用多种媒体形式，广泛宣传普及急诊急救知识，提高公众自救互救意识和能力。引导公众形成正确急救需求观念，合理利用院前医疗急救资源。树立、宣传先进人物和典型事迹，展现院前医疗急救工作者积极健康、无私奉献的精神风貌，营造全社会关心支持院前医疗急救发展的良好氛围。

责任编辑：李玮