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巍巍泰山育青松 悠悠汶水书绿卷

时间:2018-06-20  来源:中国环境报  作者:  浏览次数: 110 次

“环境就是民生,要着力解决损害群众健康的突出环境问题,把改善环境质量贯穿到环境保护工作的各领域,抓出一批实实在在的生态环境保护成果,切实提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。”

“生态环境是泰安最大的优势、最宝贵的资源,也是未来发展的潜力和希望所在,各有关部门要以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作作风、更有力的工作举措,扎实推进生态环境保护取得更大的成效。”

山东省泰安市日前召开全市生态环境保护大会,市委书记崔洪刚进行动员,市委副书记、市长李希信开展部署,市委副书记张涛通报有关情况,市人大常委会主任唐福泉、市政协主席周桂萍等市几大班子领导同志共同出席会议。

这次会议是泰安市高规格的生态环保盛会,全面传达学习习近平生态文明思想及全国、全省生态环境保护大会精神,深入分析全市生态建设面临的新形势、新任务、新要求,对加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战进行部署,并对中央、省环保督察整改工作进行再动员、再部署。

水气质量双改善 督察整改见实效

泰安市是全国113个环境保护重点城市之一,全境均为南水北调汇水区域。近年来,泰安市紧紧抓住改善环境质量这一核心,以建设“天蓝水碧山青地净”的生态城市为目标,全力打好污染防治攻坚战,总体环境质量呈现持续改善的良好势头,多项考核指标位居全省前列。

2017年,泰安PM2.5平均浓度达到56微克/立方米,比2015年下降20%,超额完成省下达的目标任务,SO2、NO2年均浓度达到国家环境空气质量二级标准,蓝天白云天数258天,同比增加21天。辖区大汶河、东平湖水质基本达到南水北调水质要求,省控以上断面消除劣Ⅴ类水体。

为保护生态环境,泰安市按照“应划尽划、应保尽保”原则,编制了生态保护红线优化方案。“泰山山水林田湖草生态修复”项目去年纳入国家试点,成为全国6个试点项目之一。全市建成人工湿地4万亩,天泽湖湿地成为全省最大的人工强化湿地。

泰安市狠抓中央环保督察问题整改,强力推进突出环境问题整治。去年以来,全市共排查出燃煤小锅炉2820台,目前已全部淘汰;“散乱污”企业共6809家,已清理取缔4094家,复产验收2702家(其余13家正在停产整治);畜禽禁养区内养殖场户6467家,已全部完成拆除或搬迁;山石开采企业100家,全部实施停产整顿。

为加强源头管控,泰安市强化空间、总量、准入环境管理,以排污许可证核发工作带动企业污染防治水平提升。积极创新环境执法方式,在执行好“双随机制度”的同时,主动开展“错时制”检查,增加节假日和夜间执法频次。去年以来,全市立案查处环境违法案件847起,罚款金额达到7200余万元。

聚焦重点领域 推动绿色发展

崔洪刚在生态环境保护大会上强调,全市要紧密结合实际,统筹安排,围绕重点领域、重点环节,研究制定具体的实施意见和方案计划,落实中央和省部署要求,坚决打好污染防治攻坚战,全面提升生态文明建设水平。

要推动绿色发展。泰安“山好、水好、空气好”,生态资源得天独厚,这是最为宝贵的资源,也是最大的发展优势,要正确处理经济发展与生态环保的关系。要坚持生态优先,大力调整产业结构、能源结构、运输结构和农业投入结构,努力实现高质量发展。

加强生态环境保护修复。养护好山,泰山、徂徕山是全省第一、第二大林场,不仅是泰安的“绿肺”,也是整个山东省的“绿芯”,是华北地区重要的生态屏障,养护好山,特别是泰山,是全市义不容辞的责任。利用好水,尽可能多地留住地表水,做好雨水综合利用,在发挥水资源生态作用的同时,积极做好兴利文章。加大湿地保护力度,加强对岸线的保护和修复,实施好泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程,打造“山青、水绿、林郁、田沃、湖美”的泰山大生态带。

要聚焦重点区域重点领域。扎实开展蓝天行动,突出挥发性有机物治理,强化工业污染整治,加大绿化力度,加强扬尘污染源管控。着力开展碧水行动,要严密监控河流断面水质,及时掌握出入境水质数据变化情况,建立起雨污设施管理的长效机制,加快黑臭水体治理,高度重视饮用水水源地保护。大力开展净土行动,深入做好土壤污染详查,建立污染地块名录,强化土壤环境风险管控。

崔洪刚强调,要不折不扣地抓好中央、省环保督察反馈问题整改,细化方案,明确责任单位、责任人、整改目标、整改措施、整改标准、整改时间节点等。对每项任务都要确定牵头部门,各牵头部门要切实负起责任,组织做好问题整改和销号工作,确保按时完成任务。

共建共治共享 打造环保新格局

李希信在会上指出,近年来,全市生态环境质量持续改善,但从总体看,生态环保工作还处于负重爬坡阶段,各级各部门要深入贯彻习近平生态文明思想,进一步增强全面做好生态环境保护工作的责任感、使命感和紧迫感,扎实推进生态环境保护取得更大的成效,努力形成共建共治共享的生态环境保护新格局。

对生态环境保护中存在的突出问题,特别是对已经发现或通报的问题,要立即整改、提前处理,严格执行建账督办、挂账销号,做到整改一个、验收一个、销号一个、公开一个,确保所有问题如期整改到位,各项任务落实到位,整改结果经得起检验。

李希信强调,山东省委、省政府近期将就打好污染防治攻坚战、推动“四减四增”行动等工作出台专门意见,全市各有关部门单位要主动对接、抓紧谋划、认真研究,坚持问题导向,逐一拉出问题清单、目标清单、措施清单、责任清单,省里方案出台后,要在第一时间制定全市的具体方案。

要认真做好第二次全国污染源普查工作。这对准确分析判断全市当前环境形势,制定实施有针对性的经济社会发展和环境保护政策、规划,不断改善环境质量具有重要意义。各级各有关部门单位要密切配合,共同努力,要落实人员、经费、专网等保障措施,确保普查工作顺利实施。

持续强化环保工作督导检查,将中央环保督察反馈意见整改、攻坚行动任务落实等工作情况纳入市委督查室、市政府督查室重点督查内容。市环保督察整改工作领导小组办公室要继续对各责任单位开展督导、问责工作。市直牵头部门要切实肩负起行业监管责任,对牵头负责的整改任务进行督导,加强对县(市、区)的业务指导。各县(市、区)要参照市级做法,在辖区范围内开展督导,形成多层次、立体化督导格局,推进整改工作落实。

李希信强调,要把从严执纪问责贯穿于生态环保工作的全过程,以严格的问责,压实各级责任,层层传导压力。对整改不力、进展缓慢、敷衍塞责甚至弄虚作假、拒不整改的,依法依规依纪严肃追究责任。(王斌)

责任编辑:李焱

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